Lorenzo Amor: «Sin financiación, un emprendedor es como un coche sin gasolina, se para»

-¿Cómo valora la intención del Gobierno de ampliar a todos los nuevos autónomos la «tarifa plana» de 50 euros durante medio año?

-Es una gran noticia, porque emprender no tiene edad. L a medida, además, ha tenido muy buen resultado entre los menores de 30 años, casi 46.000 jóvenes han emprendido en sólo cuatro meses. Es importante que cualquier autónomo que ponga en marcha un negocio pueda beneficiarse de esa reducción de cotizaciones, sobre todo porque muchos de ellos han sido expulsados del mercado laboral y tienen muy pocas posibilidades de volver a él. El autoempleo es, en muchos casos, la única alternativa para mantenerse activos y prolongar su vida laboral, que determinará su pensión. No se puede discriminar por edad. Eso es lo que también ha sucedido con la pluriactividad, pues la reducción de la base de cotización en un 50%, sólo afecta a las nuevas altas. Se mantiene la penalización para aquellos autónomos que ya están en pluriactividad y cotizan en ambos regímenes a la vez.

-El Gobierno ha dicho esta semana que está dispuesto a mejorar la ley.

-Sí, parece que hay voluntad por parte del Gobierno de mejorar los incentivos fiscales, los estímulos en las cotizaciones, la seguridad jurídica y la internacionalización de los emprendedores. Espero que tengamos al fin una ley que esté a la altura de las expectativas que ha generado y dirigida a los verdaderos emprendedores, en un 80% autónomos personas físicas.

-¿Por qué ha dicho que el proyecto de ley le «convence a medias»?

-Ha supuesto un avance, pero se queda a mitad de camino. Espero que en el trámite parlamentario se mejore sustancialmente. De lo contrario, para los autónomos la norma pasará a la historia por el cambio de criterio del IVA y, al final, una ley que se esperaba de gran envergadura, tendrá menos impacto que la Estrategia de Emprendimiento.

-La gran asignatura pendiente parece estar en definir el papel que debe jugar el sistema financiero para que el crédito llegue a autónomos y pymes…

-El 80% de los banqueros de emprendedores y autónomos son sus padres, familiares y amigos. En el proyecto de ley, no hay ni una sola medida relativa al acceso a la financiación de autónomos. Algo sorprendente, porque es su principal problema. Sin financiación, un autónomo es como un coche sin gasolina, se para. La única medida relativa a financiación, es la que establece deducciones fiscales para los «business angels». Pero sólo si invierten en sociedades. Pero esta no es la figura mayoritaria del tejido empresarial por lo que, como mucho, beneficiaría a mil empresas.

-¿Qué propone?

-La ley debería crear la figura del «inversor privado de proximidad» con las mismas deducciones para emprendedores y autónomos que para los «business angels» . Para evitar cualquier mala praxis o abuso, se fijaría obligatoriamente y como requisito imprescindible, elevar a escritura pública, cualquier inversión o préstamo de una sociedad o persona física, en un proyecto empresarial o actividad ya constituida, por un autónomo. En la escritura se debería especificar la cuantía del préstamo o la inversión; los intereses que se aplicarán, que nunca podrán superar 8 puntos por encima del interés de referencia del BCE; la fecha de liquidación de intereses y principal. Y esta escritura, así como los pagos que se realicen, deberán estar disponibles para un posible control de la Agencia Tributaria, tanto del sujeto pasivo que presta o invierte como del beneficiario.

-Ha reclamado un sistema de compensación de deudas para autónomos que sufren retrasos en el pago de la Administración.

-Con la puesta en marcha de la factura electrónica, se podrán controlar las deudas de la Administración con los autónomos y los plazos de pago. Esto posibilitaría que existiera una cuenta de compensación de dicha deuda con los impuestos que tenga que pagar el autónomo. Así, se resolverían situaciones en las que no se podría efectuar el pago de una factura, porque el autónomo no está al corriente de pago con Hacienda, en la mayoría de los casos por la propia morosidad de la administración que le adeuda.

-Una de las medidas más esperada por los pequeños empresarios es el IVA de caja a partir de enero.

-La posibilidad de optar por el criterio de caja en el IVA es una de las viejas reivindicaciones de los autónomos. Sin embargo, por su diseño, se acogerán a él, sobre todo, autónomos que contraten con las administraciones públicas, en torno a 150.000. Si estas últimas respetasen los plazos de pago establecidos tanto en la directiva europea como en la Ley de Morosidad, no sería necesaria dicha medida. Por lo tanto, no se trata de una rebaja de impuestos, les permitirá disponer de mayor liquidez en previsión de no poder cobrar la factura en el plazo establecido y verse obligados a adelantar un IVA no satisfecho por el cliente.

- ¿Qué enmiendas va a presentar ATA a la Ley?

-Confiamos en que se incluya la figura del «inversor privado de proximidad», la imposibilidad de embargar las rentas del autónomo equivalentes al SMI y se introduzcan bonificaciones y deducciones fiscales a la contratación y la creación de empleo por emprendedores o compensar deudas tributarias con las deudas de la Administración.