Los ocho ejes del nuevo plan de reformas

Asimismo, la vicepresidenta ha valorado la mejora de los datos macroeconómicos aunque ha reconocido que falta mucho para que se traduzcan en la economía real.

Tras la introducción sobre el nuevo Plan de Estabilidad 2013-2016, la vicepresidenta ha pasado a resumir los ocho ejes principales de forma muy sucinta:

1. Medidas de consolidación fiscal en el ámbito de la Seguridad Social. Entre ellas se encuentran la puesta en marcha de la autoridad fiscal independiente; la mejora de la transparencia; atajar la morosidad de las administraciones públicas y revisar la fiscalidad de algunos impuestos de calidad ambiental, depósitos bancarios, impuestos especiales y eliminación de deducciones a empresas que facturan más de 20 millones anuales.

El nuevo impuesto a los depósitos bancarios, ya anunciado hace unas semanas, establecerá un tipo de gravamen del 0,2 por 1000, que generará para compensar a las comunidades autónomas (Extremadura, Andalucía y Canarias).

En el Impuesto sobre Sociedades se harán nuevos ajustes que contribuyan al ensanchamiento de las bases imponibles y a no incentivar el apalancamiento financiero de las empresas, tal y como informa Moncloa en la Referencia del Consejo de Ministros.

No se suben IRPF e IVA, pero el ministro de Hacienda, Cristobal Montoro, ha anunciado que la subida del IRPF se ampliará un año más, hasta 2015. Asimismo, el Gobierno está estudiando el factor de sostenibilidad en las pensiones, pendiente de ser definido por la comisión de expertos.

2. Impulso definitivo a la reforma de la administración pública para ahorrar hasta 2015 casi 8.000 millones de euros. En julio, el Ejecutivo remitirá la Ley de reforma de la Administración Local para evitar duplicidades, garantizar el control presupuestario y una mayor profesionalización en toda la función local.

Paralelamente al proceso de clarificación de competencias de la Administración Local, se iniciará un proceso similar con las competencias autonómicas, a través de la revisión de las actividades financiadas mediante convenio.

3. Aprobación de un plan anual de política de empleo que pasa por la evaluación de los efectos de la reforma laboral. El primer informe será contrastado por un organismo independiente antes de julio de 2013, como, por ejemplo, la OCDE, explican las autoridades.

4. Ley de apoyo al emprendedor y medidas para favorecer la internacionalización. Régimen especial en el IVA, deducciones y un nuevo impulso a la financiación, entre otras medidas para impulsar el autoempleo y las pequeñas empresas. El Gobierno fijará una nueva deducción del 20% en la cuota estatal del IRPF de la aportación que realice un particular a una empresa de nueva o reciente creación, con un límite de 20.000 euros.

Hacienda también fijará una deducción de hasta el 10% de los beneficios empresariales que se reinviertan, en el caso de empresas con un volumen de negocio inferior a diez millones de euros.

Además, está prevista la aplicación del llamado IVA de caja para pymes y autónomos que permitirá evitar ingresar el IVA hasta que se cobre la factura.

5. Ley de Desindexación de la Economía Española. Los contratos públicos dejarán de actualizarse por el IPC, se llevará a cabo una «desindexación», según ha anunciado la vicepresidenta. Así, el IPC dejará de ser el índice de referencia para la revisión de las rentas públicas de forma anual. El nuevo índice será más exigente que el IPC y en su formulación tendrá en cuenta el nivel de inflación del 2% considerado por el Banco Central Europeo como estabilidad de precios, según ha informado el Gobierno.

La vicepresidenta ha puntualizado que no incluye a las pensiones, ya que la desvinculación de estas prestaciones del IPC se estudiará con la reforma de factor de sostenibilidad.

6. Ley de colegios y servicios profesionales, que que elimina obstáculos al acceso y ejercicio de la actividad en un número elevado de actividades profesionales. Se regulan las restricciones basadas en una cualificación profesional para el acceso a una actividad sólo podrán exigirse por ley y la Administración deberá elaborar y mantener accesible una lista con todas las profesiones reguladas en el país y los requisitos de acceso.

7. Nuevo código de buen gobierno corporativo para las empresas españolas. En particular, se potenciará el papel de las juntas de accionistas, se perfeccionarán y ampliarán las recomendaciones del Código Unificado de Buen Gobierno y se introducirán nuevas mejoras en el gobierno de las entidades de crédito.

8. Ley de Garantía de la Unidad de Mercado y Plan de Racionalización Normativa. La ley consta de cuatro bloques básicos: principios de garantía de la libertad de establecimiento y la libertad de circulación; xcooperación institucional para eliminar trabas; un nuevo modelo de regulación basado en los principios de garantía del libre establecimiento y circulación y mecanismos ágiles de resolución de los problemas con la intervención de la nueva Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.