Resumen de las 85 medidas del Pacto por Castilla-La Mancha

Toledo, 5 ago (EFE).- El documento completo del Pacto por Castilla-La Mancha firmado este martes por el Gobierno castellanomanchego, la FEMP regional, las cinco diputaciones provinciales, la Cecam, CCOO y UGT, ha sido colgado en la página web de la Junta.

A modo de prólogo, el documento recuerda que el Plan de Choque frente al Desempleo, aprobado por decreto el 29 de mayo y concebido como primera medida de carácter urgente del Pacto, trata de ofrecer puestos de trabajo por seis meses a parados sin prestación, con una inversión de 47,5 millones por la Junta y otros 2,5 de las diputaciones.

Después, se incluye el texto del Plan de Reactivación de la Economía de Castilla-La Mancha, que tiene 33 folios y está esquematizado en dos bloques y diez ejes.

En su preámbulo, en el que se exponen los objetivos, se recuerda que sigue y complementa al Pacto por el Desarrollo y la Competitividad 2005-2010.

La Agencia EFE ofrece a continuación un enunciado resumido (de elaboración propia) para cada una de las 85 medidas del Plan de Reactivación de la Economía de Castilla-La Mancha: --- Primer bloque: medidas de carácter coyuntural -- Eje primero: impulso a la obra pública e infraestructuras - 1. La Junta se compromete a invertir más de 1.000 millones de euros en infraestructuras y obra pública en 2010. De éstos, 190 para servicios sanitarios, 110 para educativos, 235 para obras hidráulicas, 500 para carreteras y 58 para ADSL y TDT.

- 2. Elaborar un documento sobre el transporte ferroviario para su debate con el Estado.

- 3. Impulso a las actuaciones del Pacto regional por la Vivienda.

- 4. Aprobación antes de diciembre del Plan Regional de Vivienda 2009-2012, con una dotación de unos 650 millones de euros.

- 5. Cuando los suelos sean de propiedad de la Junta, todas las viviendas que se construyan serán de protección oficial.

- 6. Se estudiará el anticipo de ayudas a los demandantes de vivienda beneficiarios de éstas.

-- Eje segundo: Mejora de la financiación de pymes y autónomos - 7. A través de la línea ICO-Liquidez, movilizar 500 millones de euros para la financiación de operaciones de circulante de empresas.

- 8. La sociedad de garantía recíproca Aval estará operativa antes de fin de 2009.

- 9. El Gobierno regional incrementará con 20 millones de euros adicionales el fondo de capital-riego del Instituto de Finanzas.

- 10. Lanzamiento inmediato de dos nuevas líneas de financiación: Pyme-Desarrollo Rural y Pyme-Artesanía.

- 11. Ayudas al sector agroalimentario por al menos 8 millones de euros, a través de la bonificación de préstamos de intereses de la línea ICO-Liquidez, o bien mediante avales de caución agraria de la Saeca.

- 12. Para las empresas turísticas, bonificación del 100% si se les conceden préstamos según el Plan Renove Turismo.

- 13. Mecanismos necesarios para que continúe el Plan Especial de Pagos mediante el cual la Administración regional agiliza los abonos comprometidos a empresas y ayuntamientos.

- 14. Diseñar un sistema para el pronto pago de la Administración, así como un sistema coordinado de endosos bancarios.

- 15. Nuevo marco normativo para facilitar las ayudas a la inversión empresarial.

-- Eje tercero: simplificación y agilización de trámites - 16. Antes del 30 de noviembre se establecerán medios electrónicos de consulta, inicio y notificación de los procedimientos administrativos más comunes.

- 17. Antes del 30 de septiembre se establecerá una plataforma de facturación electrónica para los proveedores de la Junta.

- 18. Antes de que acabe el año la Junta un programa para simplificar trámites, para el cual se enumeran varias premisas.

-- Eje cuarto: apoyo específico a algunos sectores - 19. Ayudas directas a la compra de vehículos por 4 millones de euros, a través del Plan 2.000 E.

- 20. Adaptación a la comunidad de las medidas estatales para el sector manufacturero (textil, calzado, mobiliario y otros), entre ellas, destino de 7 millones para formación de trabajadores de más de 52 años.

- 21. Cambios legislativos para una nueva Ley de Comercio.

- 22. Aprobación de una nuevo Plan Regional de Comercio.

- 23. Un plan de acción para la ganadería y un plan de apoyo al sector del vino.

- 24. Destinar 3 millones de euros para las primeras actuaciones del Plan para el sector madera-mueble 2008-2013.

-- Eje quinto: Apoyo a colectivos con necesidades especiales - 25. Fortalecer la calidad de los servicios públicos, reforzando su carácter público. Asimismo, reorientación de los criterios de ayudas, por ejemplo del Ingreso Mínimo de Solidaridad y de las Ayudas a la Emergencia Social, en tanto que llegue una nueva Ley de Servicios Sociales.

- 26. En el Plan Regional de Vivienda, incrementar las ayudas a los inquilinos; y promover la Renta Básica de Emancipación.

- 27. Desarrollar el sistema de atención a la dependencia, con su desarrollo normativo y con nuevos centros y servicios.

- 28. Aprobar una nueva Ley de Servicios Sociales, en la que se aborde si es viable implantar una Renta Básica de Ciudadanía.

- 29. Colaborar con ayuntamientos para planes locales de atención a la integración social.

- 30. Becas por el 100% para comedores escolares a las familias cuyos miembros estén en paro y no cobren prestación, o quienes acrediten dificultades económicas. Con el proceso abierto durante el curso para nuevas becas.

- 31. Subvencionar las aulas matinales (cuidado de escolares antes de sus clases) para familias que vean reducida su renta, incluso hasta por el 100% del servicio.

- 32. La Junta autorizará la ampliación de horario de las aulas matinales cuando lo soliciten las comunidades educativas.

- 33. Subvenciones, de hasta el 100%, para los viajes escolares de aprendizaje de idiomas, para las familias en paro y sin prestaciones, o las que tengan especial dificultad económica.

- 34. Garantizar transporte o residencia para los escolares de Secundaria que lo requieran.

- 35. Desarrollar un plan sobre el abandono educativo temprano.

- 36. Convocar becas para el pago de matrículas universitarias.

También, dar más puntos para el acceso a residencias universitarias a hijos de padres en paro sobrevenido.

- 37. Elaborar una estrategia regional para personas con discapacidad y dotarla de 53,6 millones de euros entre 2009 y 2011.

- 38. Priorizar la formación para el empleo para los afectados por ERE en acciones generales, o bien específicas, caso para lo que se dispondrán 600.000 euros en créditos en 2010.

- 39. Destinar 13,9 millones de euros en 2009-2011 a la orientación de trabajadores que necesiten recualificación.

- 40. Facilitar formación de los más alejados del mercado laboral: jóvenes sin titulación, mujeres, inmigrantes y discapacitados.

- 41. Mecanismos para identificar necesidades formativas para la integración laboral.

- 42. Articular medidas para facilitar la conciliación laboral y familiar y la igualdad de la mujer en el ámbito laboral.

Eje sexto: Optimización del gasto público - 43. La Mesa de Seguimiento del Pacto evaluará la jerarquización de prioridades para aplicar medidas de ahorro del gasto corriente.

- 44. Reducir costes en la contratación pública.

- 45. Contratación y gestión centralizada en 2010 de electricidad, gas y combustible para los centro públicos regionales.

Aplicar en 2010 en 200 edificios públicos las auditorías energéticas hechas en 2009. Asesorar a municipios sobre las instalaciones fotovoltaicas sobre cubierta en baja tensión.

--- Segundo bloque: medidas de carácter estructural - 46. Cuando en 2010 acabe la vigencia del Pacto por el Desarrollo y la Competitividad, analizar la estrategia venidera (en base a los ejes siguientes).

-- Eje séptimo: dinamización de sectores estratégicos - 47. Antes de que acabe 2009 aprobar la Estrategia Marco de Desarrollo de las Energías. Cambios normativos a principios de 2010 para permitir nuevos desarrollos de energía eólica. Antes de 2014 poner en funcionamiento al menos 14 plantas de energía termosolar.

Establecer en 2010 un Plan de Biomasa y Biocombustibles.

- 48. Favorecer la "economía verde" y priorizar los proyectos a crear empleo, además de combatir el cambio climático.

- 49. Promover un Pacto Regional contra el Cambio Climático.

- 50. Constituir en el seno de la Comisión de Seguimiento del Pacto un grupo de trabajo que analice la implantación de energías renovables.

- 51. Incentivar la llegada de proyectos aeronáuticos para lograr un clúster en el sector.

- 52. Potenciar la Agencia de Captación de Inversiones. Entre varias medidas para ello citadas, una es la elaboración antes de que acabe 2009 de un censo de empresas con capital extranjero ubicadas en la comunidad. También reforzar las campañas de promoción de la comunidad como destino de inversiones, destacando para ello la concertación y el diálogo social.

- 53. Plan de apoyo a la comercialización de la industria agroalimentaria.

- 54. Impulsar la Red Estratégica de Plataformas Logísticas de Castilla-La Mancha.

- 55. Impulsar actuaciones que favorezcan a las empresas que apliquen TIC e innovación.

- 56. Definir una nueva estrategia para el sector turístico tras evaluar la aplicación del Plan de Ordenación y Promoción del Turismo 2006-2009.

- 57. Reformar en enero de 2010 la Ley de Cooperativas.

-- Eje octavo: Uso de la I+D+i en las empresas - 58. Destinar 3 millones de euros anuales a financiar proyectos de I+D+i con ayudas nacionales o europeas. E incrementar los fondos destinados a proyectos de investigación desde el sector público y universidades.

- 59. Destinar 4 millones de euros para que las empresas contraten expertos en gestión de proyectos de I+D durante cuatro años, para que se presenten a convocatorias nacionales e internacionales.

- 60. Desarrollar una herramienta informática para el intercambio de información en la red de desarrollo local.

- 61. Subvencionar los recursos humanos necesarios para la conciliación e igualdad en el empleo.

- 62. Nuevo modelo de centros tecnológicos, con convocatorias específicas de ayudas, ubicación en parques científico-tecnológicos y puesta en marcha de los dedicados al Metal y al Asfalto.

- 63. Estudiar la creación de un organismo dependiente de la Junta que lidere la innovación empresarial.

- 64. Incentivar la construcción de viveros y centros de empresas.

- 65. Poner en marcha infraestructuras de investigación, como el Parque de Guadalajara, la incubadora de empresas del Parque de Albacete, el Centro para I+D de Ciudad Real, el Centro de Investigación del Fuego, el Meteocam (Instituto de Meteorología de Castilla-La Mancha) y el Centro de Investigación de la Atmósfera y el Clima.

- 66. Reforzar la transferencia de conocimiento, a través del portal Revista y de convocatorias de proyectos- -- Eje noveno: promoción de nuevos mercados - 67. Desarrollar un programa sobre el reposicionamiento exterior de empresas y otro programa sobre reforzamiento de los equipos comerciales para la exportación.

- 68. Priorizar los incentivos a la cooperación interempresarial y de plataformas de comercialización conjuntas de las cooperativas agroalimentarias.

- 69. Favorecer las unidades interempresariales y las plataformas de comercialización conjunta.

- 70. Un nuevo programa que mejore la negociación en otros idiomas y otro nuevo programa para la formación de especialistas en ventas internacionales, en colaboración con la UCLM.

- 71. Lanzar el nuevo portal Made in Castilla-La Mancha.

- 72. Consolidar la Red Exterior de Castilla-La Mancha y difundirla entre las empresas de la región.

- 73. Hacer un diagnóstico de situación del comercio exterior y acometer un nuevo Plan de Internacionalización.

-- Eje décimo: Formación y cualificación de jóvenes y trabajadores - 74. Compromiso de consensuar un Pacto por la Educación y la Ley de Educación.

- 75. Inversiones necesarias para una oferta suficiente para la demanda de escolarización de los menores de 3 años, y fomentar la escolarización temprana.

- 76. Recursos públicos necesarios para reducir el abandono escolar, para lo cual se establecen varias medidas, entre ellas, ampliar a dos las convocatorias anuales para obtener el graduado de la ESO o los de FP.

- 77. Reactivar antes de que acabe 2009 las comisiones de FP y potenciar el Observatorio de las Ocupaciones y el Servicio de Cualificaciones. También elaborar normativa específica para crear una Red Regional de Centros Integrados, que se iniciará con uno por provincia. Y regular en 2010 el uso de los equipamientos educativos.

- 78. Definir en el primer semestre de 2010 un nuevo modelo de orientación profesional. Entre las diferentes pautas establecidas: un portal web que esté plenamente operativo en 2010 o instrumentos para el seguimiento de los usuarios por diferentes administraciones.

- 79. Dar a conocer la ley de cualificaciones, diseñar antes de julio de 2009 un dispositivo unificado de los procesos de acreditación y cualificación de trabajadores, antes de octubre de 2009 regular el registro de competencias profesionales, y a partir de 2010 que esos procesos tengan una oferta formativa pareja.

- 80. Destinar más de 18 millones de euros entre 2010 y 2011 al fomento de la formación en alternancia. En este sentido, promover los contratos de formación para menores de 21 años, con un empleo remunerado. Y crear nuevos programas de empleo-formación.

- 81. Invertir al menos 55,8 millones de euros entre 2009 y 2011 para fomentar la formación profesional, con una análisis de necesidades, un mapa que contemple estudio de mercados, promover idiomas y nuevas tecnologías, o ampliar la oferta de módulos.

- 82. Poner en marcha un Plan de Plurilingüismo, que englobe la enseñanza básica, las Escuelas Oficiales de Idiomas, los intercambios de alumnado y los recursos multimedia.

- 83. Reforzar la presencia del Sepecam, con recogida mecanizada de datos o evaluación de los servicios prestados a empresas.

- 84. Revisar los procedimientos de clasificación de los demandantes de empleo.

- 85. Constituir, en el plazo de tres meses, las comisiones de Coordinación y Seguimiento, de Empleo e Igualdad de Oportunidades y de Seguimiento de la Contratación, que fueron previstas en el Plan por el Crecimiento, la Consolidación y la Calidad del Empleo.

EFE