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El gasto social «impregna» todo el proyecto de Presupuestos de Castilla y León para 2012 y a él van destinados buen parte de los «escasos recursos» de la Comunidad, sin «descuidar» las partidas vinculadas al crecimiento con el «objetivo claro» de «evitar que se destruya empleo». De hecho, las políticas sociales consumen 6.539 millones, lo que supone el 67 por ciento de los 9.720 a los que ascienden las recortadas Cuentas registradas ayer en las Cortes. Se «prima claramente» el gasto social «en detrimento» de las inversiones, que caen en su conjunto —consejerías y empresas públicas— un 49 por ciento hasta situarse en los 792 millones de euros. Aunque ésta no es «una cifra desdeñable en un momento de crisis», según apuntó la consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, sí es mucho menor que los 1.535 de 2011 y de los más de 1.850 de 2010. En esta línea, afirmó que se mantiene «lo básico» a costa de otras acciones, que en época de vacas flacas no encuentran euros y además luego generarán «más costes». Lo mismo que «una familia que en crisis renuncia a cambiar de casa o una reforma», los Presupuestos lo hacen con nuevas carreteras, hospitales o centros educativos.
Continuar con las actuaciones iniciadas, conservación e iniciar alguna obra con cargo a inversiones finalistas procedente de fondos del estado o de la UE centrarán la acción de los nueve departamentos, que frenan, pero no paran, el grueso de sus planes. «Tampoco creo que tenga tanta importancia que si las obras tenían una partida de 20 se quede en 18. Lo importante es que se sigue apostando por continuar esa obra y si en vez de terminar en dos años, es en tres, no pasa nada», justificó.
Los intereses se quintuplican
Al detallar las Cuentas, que estarán aprobadas a principios de julio, señaló que los 7.821 millones disponibles en manos de las consejerías son incluso menos que lo consignado en 2006, pese a que entonces el conjunto del presupuesto era algo menor. La subida de los intereses de la deuda (se ha quintuplicado su casilla, hasta los 335 millones) y de las operaciones financieras (612 millones, que multiplican por siete lo que se destinaba a este capítulo hace seis años) dibujan el cambio en la composición del gasto, explicó Del Olmo.
Por áreas, las inversiones caen en todos los departamentos, especialmente en Sanidad con una rebaja del 60 por ciento al pasar de 207 millones en 2011 a apenas 84 para este año. La reforma y ampliación de los hospitales Clínico de Valladolid (13,5 millones) y Salamanca (5 millones), junto a las obras del Hospital de Zamora (6,6 millones) acaparan las principales partidas, pero en mucha menor cuantía que hace un año, cuando absorbieron 67 millones. Otros centros afectados son el Complejo Asistencial de Palencia y el Hospital Santiago Apostol de Miranda de Ebro, mientras que desaparece de las partidas el Hospital de Santa Bárbara de Soria y el de Benavente recibirá 1,9 millones.
En el capítulo de Atención Primaria, las mayores cuantías irán destinadas a la reforma del centro de salud de Babia-San Emiliano, en León (1,5 millones), la construcción del centro de salud de Astorga (730.000 euros) y el de Carballeda, en el término zamorano de Mombuey (665.611). Asimismo, para I+D+i, Sacyl se reserva 5 millones de euros frente a los 19 del año pasado, mientras que el impulso de la telemedicina está dotado con 8,3 millones.
Educación Infantil y Primaria acapara el 40 por ciento de las inversiones que realizará el presente ejercicio el departamento que dirige Juan José Mateos. En total, se han consignado para ambas 16,3 millones de euros de los 40,46 que dispone la Consejería de Educación, lo que supone una caída del 65 por ciento respecto al año pasado. En cuanto a proyectos concretos, la mayoría corresponden a trabajos de ampliación, sustitución y equipamiento. De obra nueva destacan el tercer centro de Carbajosa de la Sagrada (Salamanca), con 2,4 millones de euros; la construcción de un colegio en el barrio de Fuentecillas (Burgos), con 3,02 millones y un colegio público de Miranda de Ebro, también con poco más de tres millones. En el capítulo de servicios complementarios, que engloba los programas de Centros Abiertos y Madrugadores donde el departamento de Mateos ya ha avanzado que impondrá el copago, está prevista una inversión de 7,3 millones.
Los programas de atención a la infancia y a las personas mayores absorberán más del 45 por ciento de las inversiones de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades en 2012, con 7,25 millones de euros de los 16 millones contemplados para esta cuestión en el proyecto de Presupuestos Generales de la Comunidad, un 6,6 por ciento menos que en los PGC de 2011. Entre las partidas concretas, destaca la adecuación del centro Suero de Quiñones de León, que se lleva casi uno de cada cuatro euros de la inversión para este año de la Consejería, además de la reforma de la residencia asistida de Segovia, la de la residencia de personas mayores Cortes de Burgos y la asistida de Valladolid, con 200.000 euros. También se invertirán 1,12 millones en actuaciones de promoción y apoyo a la familia.
Variante de Guardo
Con una caída de más de 37 puntos en su inversión, al pasar de 278,1 millones a 173,7, la línea de trabajo de la Consejería de Fomento, no será la de emprender grandes obras, sino, más bien, la de conservar las infraestructuras ya ejecutadas. Las carreteras son testigo de ese ajuste y protagonizan el sacrificio en inversión. La Junta prevé destinar 208,2 millones a infraestructuras viarias, de los cuales 59 los asumirá la Dirección General de Carreteras y 149,2 se gestionarán desde la empresa pública Promoción Vivienda, Infraestructuras y Logística (Provilsa). Este montante supone una caída considerable con respecto al pasado ejercicio, cuando la cantidad presupuestada fue de 98 millones más. En concreto desciende un 32 por ciento, en consonancia con la bajada general en la Consejería. La mayoría de los fondos destinados a la red de carreteras de la Comunidad irán a parar al mantenimiento, modernización y señalización de infraestructuras ya existentes. Estas actuaciones prevalecen sobre las nuevas ejecuciones, que brillan por su ausencia, y la continuación de proyectos, que se fundamentan, en general, en variantes y accesos de menor calado que las grandes obras que se proyectaron en tiempos de bonanza. Entre las principales inversiones destacan la construcción de la variante de Guardo, con un presupuesto de 14 millones de euros, y la conservación de la Autovía del Camino de Santiago, por 24,12. En cuanto al gasto en Vivienda éste desciende en un 27,28 por ciento en el proyecto de Presupuestos de la Junta, con una inversión total de 72 millones de euros. Figura entre las partidas de este área la proyección de 56 promociones para la construcción de 5.642 viviendas protegidas en la Comunidad, por importe de 18,3 millones de euros.
Dependiente de la Consejería, la Sociedad de Medio Ambiente (Somacyl) gestionará un presupuesto de inversiones de 35 millones, de los cuales 11,3 se destinarán a abastecimiento de agua y 10,9 para depuración, especialmente para la provincia de Valladolid, Segovia y Burgos.
Mientras, la reforma agraria absorberá 42,67 millones de los 71,43 millones de euros con los que contará la Consejería de Agricultura y Ganadería. Entre las partidas inversoras más cuantiosas dentro del presupuesto del Itacyl está una consignación de 6,5 millones de euros para la modernización del regadío de la Comunidad de Regantes Toro-Zamora sector II Fase I-B, otra de 4,90 millones para la modernización de regadío de la comunidad de regantes canal Páramo sector III Fase I, otra de 3,45 millones para la modernización del regadío del Páramo Bajo Sector III y 2,80 millones para la modernización del regadío del Páramo Bajo Sector VI.
Patrimonio histórico
Por último, la Consejería de Cultura y Turismo invertirá este año más de 18 millones en la promoción, fomento y apoyo a la patrimonio histórico y a la acción cultural en Castilla y León, en un ejercicio que reserva 2,8 millones de euros para políticas vinculadas al turismo y 1,46 millones al deporte. Entre las partidas, destacan los 1,1 millones para el claustro plateresco del monasterio de Santa María de Huerta, en la provincia de Soria; los 638.665 euros para avanzar en la restauración de la Puerta de San Andrés, en Villalpando (Zamora); 772.914 euros para trabajos en la torre y cubiertas de la iglesia de San Pedro, en Treviño (Burgos),
