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Si obtiene la razón deberá recibir todos los años más dinero del modelo
Día 14/05/2012
La Junta de Castilla y León ha presentado un recurso contencioso administrativo contra la liquidación que hizo el Gobierno central de sus cuentas con la Comunidad en 2009 como consecuencia de la aplicación del sistema de financiación autonómica y le reclama más de doscientos millones de euros más para Castilla y León. La importancia de este recurso radica en que el ejercicio de 2009 es el que se toma como base para la aplicación del modelo de financiación en los años siguientes, por lo que una modificación al alza en las cuentas de ese año supondría un incremento de financiación de todos los ejercicios posteriores, según confirmó a la agencia Ical la consejera de Hacienda, Pilar del Olmo.
El origen del recurso, que ha sido presentado en el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, es el cálculo del fondo de suficiencia global que se incluye en el sistema de financiación autonómica aprobado por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero. De acuerdo con este modelo, la Comisión Mixta de Transferencias cuando cerró definitivamente la liquidación de 2007 hizo un cálculo sobre los ingresos que correspondieron ese año al fondo de suficiencia y se aprobó y firmó la cantidad de 1.285,6 millones de euros. En 2009, lo recibido por la Comunidad por este mismo fondo fue de 1.084 millones de euros, en concreto, 201,6 millones de euros menos que dos años antes.
Sin embargo, la ley de financiación autonómica actual, así como toda la normativa anterior, garantiza claramente el respeto al «status quo» vigente, es decir, que ninguna comunidad puede recibir por el mismo concepto menos dinero que en el modelo anterior. «Se trata de una garantía para las comunidades autónomas de que ninguna saldrá perjudicada financieramente con el nuevo modelo y creemos que el Gobierno no ha respetado este principio y ha rebajado la cantidad que correspondía a Castilla y León».
Menos devolución
Según la liquidación de ese año por los anticipos mal calculados, la Comunidad debía devolver al Estado 1.439,2 millones de euros que había ingresado en sus arcas y que no le correspondían por la evolución económica. De este modo, la deuda bajaría en algo más de 200 millones de euros.
Pero la trascendencia de este recurso no se limita únicamente al dinero que debía recibir la Comunidad en 2009, sino que se prolonga en los ejercicios sucesivos debido a que ese año es el que se considera de partida para la aplicación del nuevo modelo de financiación autonómica. De este modo, para calcular el importe del fondo de suficiencia se toma como base el dinero que se transfirió entonces y se le aplica un coeficiente. Por lo tanto, si el Gobierno disminuye la base de cálculo, los ingresos que lleguen a la Comunidad todos los años serán menores, del mismo modo que si se aumenta en esos 201 millones, Castilla y León deberá recibir más fondos en los ejercicios siguientes.
Más recursos
«Es muy importante recurrirlo y que se nos dé la razón porque tiene repercusión en los recursos con los que puede disponer la Comunidad durante muchos años», señaló la consejera, quien admitió que es posible que, a partir de ahora, tengan que recurrir todas las liquidaciones de la financiación autonómica hasta que el Contencioso-Administrativo emita una sentencia. El recurso se ha interpuesto después de que la Consejería enviara un requerimiento al Ministerio de Economía para que subsanara esta cuestión, pero que no ha sido contestado. Según Del Olmo, el Ejecutivo central ha hecho una reinterpretación de la ley diciendo que el año 2007, que se ha utilizado para hacer los cálculos, no era el definitivo, sino una referencia, «pese a que la ley es clara en este sentido».
La consejera señaló que la liquidación de ese año le correspondió a un Gobierno socialista, si bien el recurso ya ha sido interpuesto con el de su mismo signo político encabezado Mariano Rajoy, algo que «no importa porque mi obligación es defender los intereses de Castilla y León por encima del color político que tenga el Gobierno de la nación».
