La Comisión Nacional de Competencia (CNC) comunicó ayer que ha abierto un expediente sancionador contra Telefónica Móviles (ahora Movistar), Vodafone y Orange por lo que considera «una conducta de aplicación de precios excesivos en los servicios mayoristas de origen y terminación de mensajes cortos (SMS y MMS) de ámbito nacional en sus redes de telefonía móvil».
Los tres grandes operadores que poseen redes propias para el envío de este tipo de mensajes se las alquilan al resto de compañías (virtuales) para que puedan ofrecer también estos servicios. Movistar, Vodafone y Orange están obligadas por el regulador —la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT)— a establecer unos precios mayoristas.
La Confederación Española de Organizaciones de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios (Ceaccu) denunció a las tres compañías antes citadas por considerar que los precios mayoristas establecidos eran abusivos, y ahora la CNC ha incoado este expediente sancionador. Sin embargo, esos precios están aprobados por el regulador de las operadoras, la CMT.
Silencio de las compañías
Movistar, Vodafone y Orange coincidieron en señalar ayer a ABC que no se pueden pronunciar respecto a este expediente porque todavía no se les ha notificado oficialmente, pero que una vez se les haga llegar, realizarán las oportunas alegaciones. Existen dos antecedentes similares de expedientes sancionadores incoados en los años 2005 y 2007, que finalmente fueron archivados sin sanción. El primero de ellos fue interpuesto a consecuencia de una denuncia de Facua respecto a los precios minoristas, los aplicados a los clientes. Y el segundo caso lo abrió la CNC, también por denuncias de las asociaciones de consumidores, relativas a que las operadoras habían elevado el precio del establecimiento de llamada de 12 a 15 céntimos, después de que la Administración les obligara a facturar por segundos. En ninguno de los casos la CNC pudo demostrar que había habido concertación de precios, de ahí que se archivaran los expedientes.
La resolución de estos expedientes por parte del Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia se suele dilatar entre 12 y 18 meses.
La Organización de Consumidores y Usuarios (OCU), la Unión de Consumidores de España (UCE), Facua y la Asociación General de Consumidores coincidieron en sus peticiones de sanciones «más eficaces» y «contundentes» para las operadoras así como en reclamar la bajada de tarifas de los mensajes de texto en las pequeñas compañías virtuales.
El servicio de terminación de mensajes cortos es un servicio de interconexión ofrecido por cada uno de los operadores móviles, que permite la terminación de mensajes cortos dirigidos hacia sus clientes y originados en las redes de otros operadores.
