De entre todos los problemas que forman la interminable lista a la que se enfrenta el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, mes tras mes, el desempleo —que en agosto se situó en 3.969.661 personas— es uno de los que más quebraderos de cabeza debe provocar al jefe del Ejecutivo.
Justo un día después de que los datos publicados por el Ministerio de Trabajo volviesen a situar la cifra de desempleados en España al borde de los cuatro millones y apenas unas horas después de que el titular de esa cartera, Celestino Corbacho, anunciara su intención de abandonar el Ministerio y regresar a la política catalana, el Fondo Monetario Internacional (FMI) vuelve a sacar los colores a la errática política laboral de Zapatero. En un informe sobre los desafíos a los que se enfrenta el empleo hecho público ayer, la institución presidida por Dominique Strauss-Kahn recomienda a España «reducir las cláusulas de protección del empleo de los trabajadores permanentes hasta los niveles mínimos que observa la Eurozona», con el objetivo de reducir la alta tasa de contratos temporales que soporta el mercado laboral español, y que constituye uno de sus principales problemas, ya que este tipo de empleo es el primero que se destruye en periodos de crisis.
De hecho, según los cálculos del FMI, si el Gobierno español flexibilizara las condiciones de los contratos indefinidos, la proporción de trabajadores con contratos temporales descendería en 13,5 puntos porcentuales, pasando del 24,8% actual a un 11,3%, lo que dotaría de mayor estabilidad al mercado laboral. En la actualidad, cerca del 30% de la población contratada en España lo está temporalmente, lo que supone el mayor índice de los países miembros de la OCDE.
El documento, que ha sido elaborado en colaboración con la Organización Mundial del Trabajo (OIT) como documento previo a una cumbre de alto nivel que se celebrará el próximo día 13 en Oslo (Noruega) y en la que Rodríguez Zapatero será uno de los principales oradores, asegura que España, con un incremento de 10 puntos porcentuales, es el país en el que más ha aumentado el desempleo desde que comenzó la crisis, en el otoño de 2007.
Este dato contrasta con el incremento medio registrado en el conjunto de las economías avanzadas, que el informe sitúa en tan solo tres puntos porcentuales. De hecho, el documento señala que España, con 2,7 millones de desempleados más desde 2007 y Estados Unidos, con 7,5 millones más, son responsables de las dos terceras partes de los empleos destruidos en las economías avanzadas durante la crisis.
El informe, que achaca esta situación a la alta temporalidad d el mercado de trabajo español, alerta además de que España registra la mayor tasa de desempleo entre los jóvenes, colectivo en el que alcanza ya el 40%, lo que lo convierte en uno de los que mayor tasa de temporalidad laboral soporta.
Ante esta situación, no es de extrañar que según el último barómetro del CIS, el 78% de los ciudadanos consideren que el paro es el principal problema al que se enfrenta España, frente al 51,3% que otorga este dudoso honor a la situación general de la economía.
Amenaza a la recuperación
Las recetas del FMI para superar la crisis pasan por mantener las «políticas fiscales» hasta 2011. Una retirada precipitada de las ayudas podría «minar la recuperación» en las economías avanzadas, que deberán amoldar los incentivos a su «estrategia general»y su «disponibilidad fiscal». En este sentido, el organismo aporta uno de los pocos datos esperanzadores. La inflación continuará evolucionará de forma débil, sin sobresaltos considerables. «Se espera que la inflación continúe en el entorno del 1,25 y el 1,50% en 2010 y 2011. Las condiciones monetarias se mantendrán, por tanto, cómodas en el futuro inmediato en las economías más avanzadas».
Una vez que los países encaucen la ansiada senda de la recuperación, «los subsidios al trabajo a tiempo parcial se podrán retirar paulatinamente durante los años siguientes». El objetivo es vincular las indemnizaciones al desempleo con la formación y el trabajo social, de manera que los parados no se «desenganchen» completamente del mercado laboral y los nuevos sectores más pujantes.
El objetivo prioritario es, ante todo, eliminar la destructiva rémora económica que supone el desempleo. «Podría decirse que el coste potencial y las ineficiencias de establecer los subsidios son menores que los costes que conlleva el desempleo permanente». Huelga decir que en el caso de España, con una tasa de desempleo en el entorno del 20%, las inercias del mercado laboral hacen prever un ratio de población en situación de desempleo que, de modo estructural, se mantendrá por encima del 15%, al menos, en los próximos ejercicios.
