ENTREVISTA
Luis CdeBaca
Embajador especial de EE.UU.
Se calcula que en la actualidad hay «entre 12 y 27 millones de esclavos en el mundo». Luis CdeBaca, embajador de la Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas de los EE.UU., lleva más de 15 años luchando en su país y más allá de sus fronteras contra el tráfico de personas, la esclavitud del siglo XXI.
¿Cuáles son los principales trabajos afectados por la explotación ilegal?
Hay una mezcla, pero los trabajos en los que hay más tráfico de personas son la prostitución, el servicio doméstico relacionado con mujeres, y el trabajo en el campo y en las fábricas. La parte de la economía menos regulada es la más favorable para el tráfico de esclavos.
¿Los esclavos son en su mayoría inmigrantes?
Sí, porque son más manipulables que otros grupos. Pero en Estados Unidos y también en España, hemos visto casos de mujeres que son explotadas por drogadicción, o si son menores porque están lejos de casa. Tenemos casos en los que no sólo son miembros de minorías, pero son más vulnerables porque son enfermos de esquizofrenia o están afectados por otras enfermedades mentales.
¿Cuáles son los principales países envueltos en tráfico de personas? ¿Por qué Haití y Somalia son considerados casos especiales?
Todos los países sufren este problema. Haití y Somalia son dos casos especiales porque sus gobiernos no trabajan, especialmente Haití, a causa del terremoto. Somalia tiene un gobierno sobre el papel, pero hay muchas zonas del país fuera de su control. Y nuestro informe evalúa la labor de los gobiernos, no de las ONG.
Una de las tendencias que observamos, por encima de cada país concreto, es que personas del Sur de Asia o del Sudeste asiático, están yendo al Golfo persa para trabajar en la construcción o en trabajos domésticos. Y es una región entera yendo a trabajar a otra región. También ocurre que si hay inestabilidad a causa de la guerra o de gobiernos
fallidos, el tráfico de personas crece. No sorprende que esto haya ocurrido, por ejemplo, en países como Congo por la guerra.
¿Y Europa?
En Europa está la dinámica del sur al norte, con norteafricanos que son explotados, aunque también hay una dinámica de este a oeste, con tráfico de niños o mujeres de países de la antigua URSS que terminan en la prostitución.
¿Cuáles son las principales rutas de la prostitución en este continente?
El estereotipo es de este a oeste. En la década de 1990, a causa de la inestabilidad producida por la caída de la URSS, muchas mujeres de países de Europa del este viajaron a la Europa occidental en busca de una vida mejor. Pero aquí en España, por ejemplo, muchas víctimas son también de Latinoamérica: Brasil, Paraguay, Ecuador... o son de Rumanía. Pero eso depende de cada país. Las mujeres moldavas emigran a Alemania o a los Países Bajos.
El año pasado hubo en España un fuerte debate público sobre la legalización de la prostitución, ¿está de acuerdo con esta medida?
En los Estados Unidos la prostitución es ilegal. Arrestamos entre 15.000 y 20.000 hombres cada año por intentar acudir a la prostitución. Podemos hacerlo porque nuestra legislación permite emplear la figura del «agente provocador». Es el mejor modo de cogerles, cuando acuden a la prostitución y hay mujeres policía que se hacen pasar por prostitutas, con las que los hombres pretenden llegar a un trato. Entiendo que en España y en otros países europeos esta idea del «agente provocador» no es nada sencilla. Aunque aconsejo que sea usada porque es la técnica más efectiva.
La frontera entre los Estados Unidos y México es un escenario clave del crimen transnacional, ¿qué piensa de la nueva ley de inmigración de Arizona?
Una de las cosas en las que la administración del presidente Barack Obama ha sido clara con respecto a esta ley, —y esto es por lo
que acudimos a la Justicia para tratar de que no entrara en vigor— es que no incluye ninguna excepción para proteger a las víctimas del tráfico de personas.
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