El Tribunal de Justicia de la Unión Europea acaba de declarar ilegal la «acción de oro» que mantiene el Estado portugués en Portugal Telecom. por ser contraria a la libre circulación de capitales recogida en el Tratado de las Comunidades Europea al disuadir de hecho a otros operadores a efectuar inversiones directas.
El Tribunal añade que los potenciales accionistas «no pueden participar en la gestión y el control de la empresa portuguesa de modo proporcional al valor de sus acciones y, además una eventual negativa por parte del Estado a aprobar una decisión importante para la sociedad puede pesar sobre el valor de sus acciones y, por tanto, disuadir a los accionistas de invertir».
Luxemburgo rebate también los argumentos esgrimidos por el Gobierno luso en el sentido de que «las medidas nacionales que restringen la libre circulación de capitales pueden justificarse, en particular, por las razones mencionadas en el Tratado de las Comunidades Europeas (entre las que figura la seguridad pública) siempre que sean adecuadas para garantizar la realización del objetivo que pretende lograr y no vayan más allá de los necesario para alcanzarlo», a lo que añade que «la seguridad pública sólo puede invocarse en caso de que exista una amenaza real y suficientemente grave que afecte a un interés fundamental de la sociedad, lo que no ha sido justificado en este caso».
Esta decisión, que va en la línea de otras adoptadas contra otros Estados europeos en los últimos años entre ellos Francia o Alemania, abre la vía a la entrada de Telefónica en Portugal Telecom y, posteriormente, en la brasileña Vivo, operación vetada a finales de junio por el Gobierno de José Sócrates pese a que contaba con el apoyo del 74% de los accionistas del operador portugués.
El Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, aseguró ayer que hace ya diez años o más que la Comisión Europea considera que las acciones de oro son una violación del Derecho comunitario. «Con algunas excepciones verdaderamente excepcionales por casos de fuerza mayor, la acción de oro es una violación de la normativa europea de libre circulación de capitales».
