¿Comparte la petición de reciprocidad en materia de inversiones que el ministro Sebastián ya ha hecho a Berlusconi en relación con Telefónica y Telecom Italia?

Lo que queremos todos es llegar a un mercado único europeo en el que tienen que ir desapareciendo las barreras artificiales. Hay que trabajar al máximo en esa línea porque el futuro de Europa, del crecimiento económico, de la creación de valor y del posicionamiento tecnológico va a estar muy relacionado con cómo se ataque este tipo de cuestiones. Si no somos capaces, a pesar de las diferencias culturales, idiomáticas y de tradición, de conseguir que haya un verdadero mercado único estaremos en clara desventaja sobre el resto de los mercados. Estados Unidos, India o China, sólo por su número de habitantes, tienen unos puntos de partida muchos más fuertes. Si en Europa fragmentamos el mercado no podremos competir.

¿Cree que España e Italia darán buen ejemplo de ello?

Creo que podrían serlo perfectamente.

¿Y si no? ¿El Gobierno podría interponer algún tipo de queja en Europa?

En este momento no se ha planteado nada similiar porque, entre otras cosas, Telefónica es una empresa 100% privada.

Pero con la opa de Endesa, Alemania denunció la actitud española en Bruselas pese a que E.On era privada.

En estos momentos no tenemos ninguna acción similar ni nos lo ha pedido la operadora.

Empresas

Ha hecho falta una crisis de dimensiones mayúsculas para que las tecnologías de la información aglutinen la bendición de todas las instituciones y sean proclamadas como la pieza clave para salir de la crisis. Ahora es su momento y Francisco Ros Perán (Murcia, 1950), el encargado de marcar el destino de la política española y europea en esta materia. Retos no faltan, ilusión tampoco.

¿Cómo se va abordar en Europa el debate de la neutralidad de la red?

Este es un debate que viene tratándose desde hace tiempo en Europa y respecto al que, de hecho, se han ido planteando medidas. En EE.UU. el debate tiene otra dimensión pero hay vínculos de colaboración. De hecho, recientemente, ellos han abierto una consulta pública al respecto y hemos quedado en compartir los resultados para contrastar las visiones de uno y otro lado y ver así a qué acuerdos se pueden llegar.

¿Habrá cambios regulatorios?

Europa tiene una normativa clara en estos temas que, por ahora, se considera suficiente.

¿Pero se cobrará finalmente a actores como Google?

Esta es una decisión comercial que tendrán que tomar los integrantes del sector. El mercado ha crecido y, además de proveedores de red, tenemos suministradores de contenidos, editores... Unos ofrecen una parte de la cadena de valor y otros otra. Y tendrán que llegar a acuerdos entre ellos mientras, eso sí, los poderes públicos deberán potenciar que los usuarios obtengan la mayor transparencia y calidad de todos los sevicios. Pero lo que no puede haber son limitaciones por abusos de poder, de unos o de otros que puedan hacer que se degraden los servicios o se discriminen de manera aleatoria.

El Gobierno se ha mostrado a favor del cobro...

Bueno, dado que las redes tienen que asumir cada vez más servicios y que esos servicios no son gratuitos, lo lógico es pagarlos entre todos.

¿Cómo?

Habrá que ver.

¿Qué iniciativas va a impulsar España en materia de telecomunicaciones desde la Presidencia Europea?

Llevamos trabajando más de un año para que la industria esté más presente a la hora de determinar las directrices que vaya a seguir la UE y para que las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) sean un sector clave en Europa, tanto desde el punto de vista económico y de productividad como desde la mejora de la calidad de vida. Las TIC son el baluarte que pueden hacer que Europa crezca en estos dos sentidos. También trabajaremos para promover una carta de derechos de los usuarios, para eliminar las trabas para el despliegue de infraestructuras y para llegar a un acuerdo en materia de ciberseguridad y propiedad intelectual. Todos estos son temas vitales que no tiene sentido abordar país a país. Por eso primero queremos llevar este debate a la UE para después entablar un segundo nivel de diálogo entre Europa y EE.UU.

¿Confía en llegar a un acuerdo?

Respecto a la propiedad intelectual hay posiciones diferentes entre Europa y EE.UU. porque partimos de regulaciones diferente. Pero si la red es global deben adoptarse unas reglas globales.

¿Hay concertadas reuniones entre las partes?

Están empezando a haber. Y yo encontré al equipo norteamericano muy receptivo, dispuesto a hablar y a poner los temas en común.

¿En qué puntos hay un mayor acercamiento?

En la neutralidad de la red, el gobierno de internet, el despliegue de redes ultra rápidas y la propiedad intelectual. Son los puntos prioritarios para establecer posturas conjuntas porque, aunque los puntos de partida sean diferentes, lo que ocurra en una parte del mundo inevitablemente va a afectar a la otra.

¿Cómo valora el cambio de comisarios en Europa?

Ufff... cualquier opinión que diera en este sentido podría ser malinterpretada. Sólo puedo decir que trabajamos muy estrechamente con la comisaria Kroes y que hay una sintonía importante.

¿Pero cree que las TIC ocupan en España el lugar que les corresponde?

Ahí tengo una deformación profesional. Como pienso que las TIC son muy importantes, siempre creo que su peso es induficiente y voy a trabajar porque tengan un papel mayor. Pero lo cierto es que, si uno compara el peso que tenían hace cuatro o cinco años y el que tienen ahora, sí que es cierto que ha crecido mucho. Pero si me dicen si es suficiente, mi respuesta es que no.

¿Y cómo se refleja esto en las medidas del Gobieno?

En la nueva comisión interministerial recientemente creada las TIC van a ser prioritarias. Y el Plan Avanza ha sido muy potente, lo que ha permitido el desarrollo de la sociedad de la información en España hasta tal punto que incluso hemos superado a Europa en algunos indicadores.

¿Para cuándo la renovación de reguladores en España?

No me atrevo a decir... El hecho de que esté incluido en el borrador de la Ley de Economía Sostenible hace que haya que acoplar los plazos de renovación a los plazos de la ley. No puedo decir un plazo porque depende de la ley.

¿Y el reparto del espectro?

En este sentido, hay varios temas de calado: el denominado dividendo digital, la banda de 2,6 MH y el «refarming». En España el reparto del dividendo digital supone un esfuerzo mucho mayor al resto de los operadores porque es uno de los países de Europa que recibe mas televisión por ondas terrestres en porcentaje de población y porque es unos de los países con más canales. El problema del dividendo digital era, por tanto, más complejo y a pesar de ello nos hemos comprometido a anunciar un plazo máximo de disponibilidad de ese espectro. La banda de 2,6MH saldrá a concurso a finales de este año o principios del que viene, y en cuanto al «refarming», pues estamos trabajando en ello. No es fácil.

¿Qué pide a las operadoras?

Queremos conseguir un sistema que no distorsione la competencia y que conlleve una compensación adecuada por parte de las operadoras que vean enriquecida su oferta gracias a la libertad de uso de esas frecuencias. Ya sea mediante inversiones o combinaciones de pagos en efectivo con inversiones. Eso no está decidido aún, aunque nuestro interés es que la mayor parte sean inversiones. Es un tema complejo porque estamos analizando todo el espectro de una manera global.

¿No le preocupa el parón en la expansión de redes?

Bueno, creo que esta tendencia ha dado un giro. Lo que nos llega estos últimos meses es que la demanda va a crecer. Y los aumentos de demanda van a incentivar a los operadores a desplegar redes ultra rápidas en los próximos meses, quizá, antes de lo que se esperaba.

Telecomunicaciones

«Cebit ha marcado un antes y un después en nuestras relaciones comerciales con Alemania»

«Estoy muy contento y muy ilusionado con la participación de España como `Partner Country´ en Cebit, la feria de la industria digital que se ha celebrado estos días en Hannover. Las empresas españolas han transmitido que nuestro país está a la vanguardia en muchos aspectos de las TIC y han conseguido cambiar por completo la imagen de nuestro país en Alemania, donde consideraban que éramos un país de descanso y sol.

Ahora, las relaciones comerciales entre ambos países en esta materia van a cambiar, e incluso se estrechará el vínculo entre los gobiernos. Así me lo reconoció la propia Angela Merkel durante el evento».

Aún no hay fecha para la renovación de los organismos reguladores

Estamos analizando el reparto del espectro de una manera global

La inversión de las operadoras en redes va a despegar antes de lo esperado