El Gobierno español no está muy por la labor de combatir el déficit público, al menos adoptando medidas al respecto con el sueldo y puestos de los funcionarios. Los Presupuestos Generales del Estado para 2009 contemplan unos gastos de personal de 26.847,76 millones de euros, de los cuales 12.817,04 corresponden a funcionarios, lo que supone casi un tercio del gasto público. José Luis Rodríguez Zapatero no ha contemplado la opción de bajar el sueldo de estos empleados ni poner coto a la convocatoria de nuevas plazas, los lejos de dejarse guiar por lo que están haciendo los países de nuestro entorno.

Alemania

Duro recorte

El empleo público en Alemania ha descendido en los últimos 20 años y en 2007 se estimaba en 4.546.000 puestos de trabajo, un 11,7% de la población activa. De éstos, 1.580.000 son funcionarios de las distintas administraciones del Estado, grupo éste tambien menguante y que en 2007 se había reducido en un 0,8%, con 36.000 empleos menos, respecto al último ejercicio estadístico quinquenal del organismo Destatis, en 2006.

El empleo público se ha contraído un 33% en los últimos 20 años, viéndose reducido a la mitad los puestos de trabajo indirectos, en un 40% los de las administraciones locales, en un 20% los de las regiones federadas y en un 27% los funcionarios centrales de la federación. La subida salarial de los funcionarios regionales para este año había sido acordada ya el pasado año -cuando se acordó un aumento en varios tramos de un 5% a dos años- y ha sido de 1,2%, desde marzo. Ante el aumento constante del endeudamiento alemán, los diputados federales han aprobado el viernes una reducción de gastos en la administración de 5.600 millones, que afectará a partidas de gasto social y de desempleo. El duro recorte rebajará el gasto de 325.400 millones a 319.500 reduciendo el déficit previsto para 2010 de 85.800 a 80.200 millones.

Reino Unido

Menos sueldo y empleos

Los empleados del sector público en el Reino Unido tendrán un tope del 1% de incremento salarial durante los próximos dos ejercicios, de acuerdo con las medidas de austeridad del Gobierno de Gordon Brown. Durante 2009 el salario medio de los algo más de seis millones de trabajadores públicos británicos aumentó un 2,8%, comparado con el incremento del 1,1% registrado en el sector privado. Desde que comenzara la crisis hace dos años, el Estado contrató 300.000 funcionarios más. En el último año, hasta el cuarto trimestre de 2009, se despidieron a 44.000 funcionarios, pero nuevas contrataciones elevaron la cifra global en 47.000.

En Irlanda, el Gobierno ha anunciado un severo recorte del sueldo de los funcionarios, que será del 5% para los que ganan hasta 30.000 euros al año, del 8% para quienes cobran hasta 125.000 euros y del 15% para salarios aún mayores. Siguiendo con la progresión, el primer ministro percibirá un 20% menos. En Irlanda hay 360.000 trabajadores público, lo que supone una reducción de 8.200 funcionarios en el último año. La tasa general de desempleo es del 12,7%, con 264.600 parados.

Francia

Reducir puestos públicos

En Francia, el número de funcionarios creció en un 35% en los últimos treinta años, hasta alcanzar hoy los 5.9 millones de empleados del Estado: entre el 21 y el 22% de los empleos nacionales. La función pública francesa está dividida en tres grandes capítulos: funcionarios del Estado, funcionarios regionales y funcionarios del sector hospitalario, cuyos salarios y pensiones son el primer capítulo de los presupuestos nacionales.

Nicolas Sarkozy prometió durante su victoriosa campaña que reduciría el número de funcionarios. Desde su elección (2007), uno de cada dos puestos de funcionarios jubilados no ha sido sustituido. De este modo se habrían suprimido unos 100.000 puestos.

Sin embargo, el crecimiento de las administraciones regionales y la creación de nuevos servicios de Estado ha hecho crecer ligeramente el número global de funcionarios. Los salarios, pensiones, ayudas y subvenciones de la función pública se elevan hasta el 48% de los presupuestos del Estado, en torno al 15 ó 16% del PIB.

Consciente del «peso desmedido» de los funcionarios en la vida económica de Francia, Sarkozy prometió una gran reforma de la función pública con el fin de unificar servicios e intentar reducir el número de empleados del Estado, para intentar «romper» con muchos arcaísmos burocráticos.

La reforma, en curso, parcialmente, choca con las administraciones regionales (mayoritariamente hostiles), con los sindicatos de funcionarios y una cierta visión administrativa de la vida pública nacional.

Italia

Oposiciones escasas

El Instituto Italiano de Estadística difundía esta semana los peores datos económicos de los últimos 40 años. Disminución del PIB al 5% y un desempleo que alcanza el 8,6%. Por este motivo ser uno de los tres millones de funcionarios que tiene el país, representa una gran ventaja, excepto en el sector de la enseñanza donde se han reducido casi 8.000 puestos en los últimos dos años.

Según el Ministerio de Economía, en 2008 un total de 3.375.331 personas trabajaba como funcionario, 10.000 más que en 2007, pero muchas menos que el año precedente cuando se rozaron los 3.400.000. La crisis económica llevó el pasado año al ministro de Administración Pública, Renato Brunetta a «racionalizar» el empleo público, no reemplazando al personal que accedía a la jubilación, que sigue desde hace poco la normativa europea, de 40 años laborales. Además, a partir de este año la edad de jubilación irá aumentando hasta alcanzar en 2018 los 65 años para los mujeres, igualando de este modo la edad para los hombres. Por la crisis y el aumento de la edad de jubilación, las oposiciones en Italia son escasas y hasta ahora en la mayor parte de los casos se necesitaba un pequeño empujón desde el interior para acceder a las pruebas. Por este motivo, el ministro Brunetta ha establecido el «Concorso Day», dando mayor transparencia a los procesos de selección.

Portugal

Menos funcionarios

Tiene actualmente 675.000 funcionarios públicos, 72.000 menos que en 2005, año en el que José Sócrates se convirtió en jefe del Ejecutivo. Una de sus promesas fue la reducción de 75.000 puestos de trabajo del Estado. Un objetivo justificado en el hecho de contar con un número de funcionarios que no era compatible con la producitivad del país vecino. Esta reforma ha estado acompañada de grandes cambios en la Seguridad Social que han ayudado a la jubilación anticipada de funcionarios.

Ahora, en el primer año de su segundo mandato, Sócrates espera cumplir en breve dicha meta. Después de un aumento del 2,9% en 2009, el Gobierno decidió presentar una propuesta para congelar los salarios de los funcionarios. Una decisión que se ha extendido a los trabajadores del Estado y se mantendrá hasta el 2013

Durante 2010 se va a intensificar la regla de una nueva admisión por cada dos funcionarios jubilados. Esta alteración permitirá captar un 1,5% de las cantidades destinadas al pago de los salarios. Y también se han creado nuevas reglas para la admisión de personal que deberá contar obligatoriamente con la aprobación del ministro de Finanzas.

Medidas anticrisis

Los empleados públicos, que ya tienen congelado su salario, verán ahora reducidos en un 30% sus pluses, las dos pagas extras y el mes de vacaciones al año, y tampoco se salvan sus suplementos salariales, con un recorte adicional del 2% (ya les habían quitado un 10%). Además, las pensiones se mantienen congeladas, pero sin descuentos. El IVA subirá entre un y dos puntos. Y también aumentan los impuestos de combustible, así como hasta un 20% en bebidas, tabaco y productos de lujo.

Grecia