Foto: Ruiz de Almodóvar
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Los locales de venta de prensa pueden volver a vender tabaco (producto que causará seis millones de muertes en 2010) en sus establecimientos según el artículo 46 de la ley de modificación de diversas leyes para su adaptación a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, la conocida como Ley Ómnibus, que entra ahora en vigor.
La Comisión Europea ha instado a conseguir una 'Europa libre de humo' antes de 2012. España modificó la normativa en 2006 y durante el próximo año la endurecerá: quedará prohibido fumar en todos los espacios públicos cerrados, locales de ocio y restaurantes.
La Ley Ómnibus recoge una modificación del artículo 4 de la Ley antitabaco por el que quedaba prohibido que este tipo de establecimientos vendieran cigarrillos.
"Con esta modificación se pone fin a cuatro años de discriminación injusta, en febrero de 2006 ya se modificó la ley antitabaco para permitir la venta de este producto en quioscos de prensa, pero inexplicablemente se dejó fuera a los locales de venta de prensa", afirman (PDF) desde la Asociación de Vendedores de Prensa de la Comunidad de Madrid (AVECOMA).
Desde la Asociación se justifica su reivindicación por la caída de las ventas y el cierre continuo de locales de venta de prensa, 4.000 puntos en los últimos tres años según sus datos. "Esto hizo que algunas organizaciones de vendedores de prensa se volvieran a plantear la recuperación de la venta de tabaco como un objetivo, ya que lograrlo podía ayudar a superar esta difícil situación", añaden.
"Las acciones emprendidas en junio de 2009 con la recogida y envío de miles de cartas al Presidente del Gobierno pidiéndole que modificara la ley y las múltiples gestiones realizadas por las Confederaciones Nacionales han sido fundamentales para que podamos decir objetivo cumplido", concluye la Asociación.
Aumento de adolescentes fumadoresPero no todos son beneplácitos para la nueva ley. Según el Comite Nacional para la Prevención del Tabaquismo, la entrada en vigor de la Ley Ómnibus aumentará el "descontrol" sobre la venta de tabaco a menores e incrementará el número de adolescentes fumadores.
Según datos del Comité, el 70% de los estudiantes de enseñanza secundaria, es decir, menores de 18 años, admiten que es "fácil" o "muy fácil" adquirir cigarrillos. En este sentido, el artículo 46 de la Ley Ómnibus "facilitará aún más la accesibilidad de los menores al tabaco", ya que el aumento del número de puntos de venta traerá consigo "más descontrol por definición", explica el portavoz del CNPT, Rodrigo Córdoba.
En referencia al impulso económico que supondrá la venta de tabaco para los vendedores de prensa, el portavoz del CNPT señala que "en ningún caso los beneficios marginales de los quiosqueros, vendedores de prensa y otros sectores que participan en la distribución del tabaco deben estar por encima de la protección de la salud de los menores".
Esta medida es "un paso atrás" en la prevención del tabaquismo, subraya Córdoba, porque "lo lógico en una estrategia preventiva sería reducir el número de puntos de venta en lugar de aumentarlos", ha añadido. Por este motivo, desde el CNPT se ha propuesto al Gobierno que la venta de tabaco se reduzca "única y exclusivamente a los estancos". "Del mismo modo que 20.000 farmacias son capaces de suministrar fármacos a 46 millones de españoles, los 16.050 estancos que hay en España pueden suministrar tabaco de sobra a los más de 10 millones de fumadores de este país", argumenta Córdoba.
Europa libre de humoEsta nueva normativa sobre la venta de tabaco se enmarca en el contexto de conseguir una 'Europa libre de humo' tal y como solicitó la Comisión Europea que ha instado a todos sus países miembros a conseguir reducir de forma importante el consumo de tabaco antes de 2012. En España, actualmente está permitido fumar en restaurantes y bares de menos de 100 metros cuadrados, que suponen el 80% del total, con lo que los efectos prácticos de la nueva Ley son muy limitados.
Para la Asociación de Neumólogos del Sur (Neumosur) la prohibición absoluta del consumo de tabaco en todos los espacios públicos cerrados es "la única medida legalmente eficaz" para proteger a la población y lograr una reducción a medio plazo de la prevalencia de tabaquismo.
El 'Documento de Consenso sobre Diagnóstico y Tratamiento del Tabaquismo' que acaba de publicar esta asociación en su 'Revista Española de Patología Torácica', considera que la norma actual, "aunque bienintencionada y certera" en el abordaje de aspectos muy importantes para el tabaquismo "que no estaban desarrollados de forma efectiva en España", se queda con todo "muy corta" en su contenido.
Neumosur entiende que la aplicación de esta Ley ha sido "escasamente coercitiva". De hecho, detalla que en 2006 dicha normativa implicó "únicamente" 686 expedientes sancionadores y el desarrollo de 15.800 inspecciones. Por ello Neumosur aboga por una ampliación de la Ley que extienda la prohibición del consumo a cualquier local público cerrado y, en este sentido, alude a los datos de un reciente informe de la OMS, el cual establece que esta prohibición reduce en un 16% el consumo.
Este documento de consenso de Neumosur alude de forma expresa a la situación de los profesionales del sector de la hostelería, de los que dice que ahora se encuentran en una situación de "completa desprotección",
En relación con los efectos económicos para los empresarios del sector, Neumosur entiende que los objetivos de salud pública son "prioritarios" y que, en cualquier caso, las propias empresas saldrían beneficiadas a la larga pues sus empleados "sufrirán menos bajas laborales, se reducirán los gastos de limpieza y mantenimiento del local y se evitarán inversiones para adecuar los locales para que dispongan de zonas para fumadores y no fumadores".
