El Gobierno aprobará en el próximo mes de octubre el decreto-ley regulador del segundo Fondo de Inversión Local, más conocido como «Plan E», más orientado a la eficiencia energética y la digitalización de España que el primero, confirmaron a ABC fuentes gubernamentales. Una vez aprobado, empezará a correr el plazo para que los 8.000 ayuntamientos presenten, antes del 31 de diciembre, sus proyectos. La Vicepresidencia Tercera comenzará a liberar los 5.000 millones de euros de dotación del plan a principios de enero porque se busca «solapar» el fin del I Plan E (oficialmente a 31 de diciembre, aunque un 20% de las obras finalizarán en enero) con el inicio del II Plan. Y con ello, se trata de evitar que miles de personas pasen a engrosar las filas del paro.
Técnicamente, dos son las diferencias con el primer plan, dotado éste con 8.000 millones de euros y específicamente creado para dar trabajo en obra pública (desde aceras hasta arreglo de cementerios) a 420.000 personas, según la última estimación. Una primera es que el II Plan E creará menos empleo pero «de más larga duración» que una ejecución de obra, señalan las fuentes consultadas. Y eso será así porque gran parte del dinero irá a la construcción y equipamiento de residencias y centros de día, y a «programas de atención domiciliaria» de ancianos y discapacitados severos. Esto último exige mano de obra más cualificada, mayoritariamente femenina. Una segunda diferencia: el primer Plan E financiaba sólo el presupuesto de cada obra. Ahora el Estado sufragará también «el proyecto y la dirección de obra», añaden las fuentes consultadas.
Tres epígrafes
La Vicepresidencia Tercera, que dirige Manuel Chaves, está redactando el borrador de lo que será el «catálogo de obras» susceptibles de ser financiadas por este segundo plan. Tres son los epígrafes a los que se podrán acoger los proyectos: uno ligado a la «sostenibilidad», banco de pruebas de la llamada Ley de Economía Sostenible, cuya aprobación por el Gobierno y tramitación parlamentarias correrán parejas a la ejecución de los proyectos. Por proyectos sostenibles se entenderán, por ejemplo, la sustitución de sistemas energéticos por otros limpios y más eficientes, o la renovación de las obsoletas redes de saneamiento de aguas fecales.
Un segundo epígrafe abarcará la tecnificación de los municipios españoles, de los propios consistorios y de la ciudadanía: implantación de banda ancha e internet sin cables (WI-FI) en municipios medios y pequeños, o digitalización de ayuntamientos y firma electrónica. El tercer epígrafe será el mencionado para «desarrollar» la Ley de Dependencia en coordinación con las autonomías.
Habrá un cuarto epígrafe, excepcional, al que podrán acogerse determinados proyectos financiadas con cargo al I Plan pero cuyo presupuesto no dio para la puesta en marcha de la misma. Por ejemplo, una casa de Cultura, que requiera equipamiento no financiado por el I Plan,
