Obama y Medvédev acuerdan una amplia agenda de seguridad
Cronología del desarme atómico
25 de mayo de 1972.- La Unión Soviética y Estados Unidos firman el Tratado de Antimisiles Balísticos (ABM), que impide el despliegue de armas nucleares en el espacio y limita los sistemas de misiles antimisiles.
26 de mayo de 1972.- La URSS y EEUU firman el tratado SALT-1, que limita por primera vez el número de armas estratégicas intercontinentales con más de 5.000 kilómetros.
18 de junio de 1979.- Se firma el tratado SALT-2, que fija un límite de 2.400 misiles y bombarderos estratégicos para cada país.
Agosto de 1982.- Comienzan las conversaciones START con el objetivo de reducir las armas nucleares, no sólo de limitarlas (como habían hecho los tratados SALT-1 Y SALT-2).
8 de diciembre de 1987.- Los presidentes soviético, Mijaíl Gorbachov, y norteamericano, Ronald Reagan, firman en Washington el tratado de eliminación de misiles nucleares de mediano y corto alcance (INF), primer acuerdo para reducir los arsenales nucleares, que condujo a la eliminación en 1991 de todos los misiles balísticos y de crucero de mediano y corto alcance de ambas potencias.
19 de noviembre de 1990.- Veintiocho países de Europa Occidental y Oriental, encabezados por EEUU y la URSS, firman en París el tratado de Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE) con el objetivo de equilibrar en Europa las fuerzas convencionales de los dos bloques militares en el nivel más bajo posible. Entró en vigor el 9 de noviembre de 1992.
31 de julio de 1991.- Los presidentes de Estados Unidos, George Bush, y la Unión Soviética, Mijail Gorbachov, firman en Moscú el Tratado de Reducción de Armas Nucleares Estratégicas (START-1).
Este tratado obliga a las dos superpotencias a reducir sus arsenales de 10.000 a 6.000 cabezas nucleares, y sus bombarderos estratégicos y misiles balísticos a 1.600, y afecta a misiles balísticos intercontinentales con base terrestre (ICBM), misiles balísticos con base en submarinos (SLBM) y bombarderos pesados (HB).
3 de enero de 1993.- Se firma el Tratado STAR-2, que limita las cabezas nucleares de cada país a 3.500 (EEUU) y 3.000 (Rusia) para el año 2007. Además autoriza a ensayar y desplegar sistemas defensivos antibalísticos frente a un ataque.
5 de diciembre de 1994.- Entra en vigor el Tratado STAR-1.
14 de abril de 2000.- Rusia ratifica el tratado START-2. Estados Unidos no llegó a hacerlo.
12 de diciembre de 2001.- Estados Unidos anuncia que abandonará el Tratado contra Misiles Balísticos (ABM) para desarrollar el programa del escudo antimisiles.
14 de junio de 2002.- Rusia abandona el tratado de desarme nuclear START-II en respuesta a la salida de Estados Unidos del tratado ABM de misiles, que caducó el día anterior.
24 de mayo de 2002.- Rusia y EEUU firman en Moscú el Tratado sobre Reducciones de Armamento Estratégico Ofensivo, que estableció una recorte de sus arsenales nucleares hasta un tope de 1.700-2.200 cabezas para cada país, lo que superó la que estaba prevista en el START-II.
14 de julio de 2007.- Rusia suspende la aplicación del tratado de las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE), una decisión que adopta en su enfrentamiento con EEUU por sus planes para desplegar elementos de su escudo antimisiles en Europa Oriental.
19 de mayo de 2009.- Rusia y EEUU inician negociaciones para un nuevo acuerdo de desarme nuclear en sustitución del Tratado START de 1991, que vence en diciembre próximo.
Actualizado Martes, 07-07-09 a las 01:13
Aunque gran parte de la agenda de seguridad consensuada en Moscú por los presidentes de EEUU y Rusia, Barack Obama y Dmitri Medvédev, que incluye un total de siete convenios, se encuentra todavía a nivel de borrador. Se puede hablar de un gran salto en el acercamiento entre ambos países en este primer viaje a Rusia del líder estadounidense.
El compromiso de reducir drásticamente sus respectivos arsenales nucleares y una más estrecha cooperación en Afganistán, facilitando, en primer lugar, el tránsito de armas y soldados norteamericanos a través de Rusia, aparecen como los principales logros de una cumbre que prometía mucho menos. Con todo y según reconoció ayer Medvédev, “aún queda mucho por hacer. En unas horas de reunión es imposible liberarse del peso de las relaciones que arrastrábamos hasta ahora”. Obama aprovechó la rueda de prensa para anunciar la celebración de una cumbre de seguridad el año que viene en EEUU.
Medvédev se mostró visiblemente satisfecho tras sus conversaciones con su homólogo americano. A juzgar por ése factor y por el hecho de que en la rueda de prensa apenas surgieron discrepancias notables, parece que Obama ha optado por cautivar a sus interlocutores rusos en lugar de incidir en lo más conflictivo o meter el dedo en la llaga de la falta de democracia en el país.
Hubo dos puntualizaciones del jefe de la Casa Blanca a Medvédev en forma de tenue advertencia. Una fue sobre la necesidad de “respetar la integridad territorial de Georgia”, país que Rusia invadió el año pasado para anexionarse Osetia del Sur y Abjasia, y la otra en forma de desacuerdo sobre el hipotético peligro que podría suponer para Rusia el escudo antimisiles que Washington estudia instalar, sin ninguna decisión firme todavía, en Polonia y la República Checa. Ese dispositivo “está dirigido contra un posible ataque de Irán o Corea del Norte y sería ineficaz contra un potencial tan enorme como el que posee Rusia”, afirmó Obama.
Pero, en suma, fue la química lo que predominó entre ambos mandatarios, al menos de puertas para afuera y también sobre el papel. Aunque al nuevo acuerdo de desarme que deberá sustituir al START-I, con vencimiento el próximo 5 de diciembre, le queda todavía mucha negociación, hay ya un documento base. Ambos jefes de Estado firmaron un “acuerdo de entendimiento” en el que se esbozan los principios generales del futuro tratado.
Según Medvédev, “hemos establecido los marcos de reducción entre 500 y 1.100 unidades en lo que se refiere a los misiles portadores y entre 1.500 y 1.675 a las cabezas atómicas”. El START-I de 1991 supuso una disminución de las ojivas nucleares de 10.000 a 6.000 y el SORT, concluido en 2002, llevaba la reducción a 1.700-2.200 cabezas antes del 31 de diciembre de 2012.
El jefe del Kremlin se alegró también de que el texto del documento recoja por primera vez “la vinculación entre armas estratégicas ofensivas y defensivas”. Este aspecto, a juicio de Medvédev, “ayudará a resolver el complicado asunto del sistema antimisiles” (escudo en Europa oriental). A este respecto, se tomó la decisión de crear una comisión conjunta de expertos para definir las amenazas provenientes de los “cohetes balísticos”.
El acuerdo de tránsito hacia Afganistán por territorio ruso, rubricado ayer, permitirá por primera vez el trasiego de armas y soldados. Los dos presidentes dijeron que la cooperación en la lucha contra el terrorismo y el fundamentalismo en el país centroasiático se extenderá también a otros terrenos, la lucha contra el narcotráfico, por ejemplo, y la asistencia en la reconstrucción de infraestructuras. Se firmó además un acuerdo para reanudar la cooperación militar entre Moscú y Washington.
Obama llegó a Moscú pasada la una y media de la tarde (hora local) acompañado de su esposa Michelle y de sus hijas Sasha y Malia. Antes de llegar al Kremlin, Obama y su familia efectuaron una visita al monumento al Soldado Desconocido para depositar una corona de flores.
Por la noche, Obama y Michelle acudieron a una cena organizada por sus anfitriones. Medvédev estuvo acompañado por su esposa Svetlana. La visita a Moscú del líder estadounidense continuará hoy desayunando con el primer ministro ruso, Vladímir Putin. Entre ellos ha habido ya un pequeño cruce de reproches y advertencias. Obama dijo la semana pasada que Putin tiene un pie en el presente y otro en el pasado soviético. Putin respondió que su país “sólo mira hacia el futuro y a los rusos no les gusta estar espatarrados”. Después, Obama mantendrá un encuentro con empresarios y otro con líderes opositores, entre ellos el ex campeón de ajedrez Gari Kaspárov. Está también prevista una entrevista con el ex presidente soviético, Mijaíl Gorbachov.
